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“导单制”:高质量专项督导的县域实践

宣布时间:2021-06-26 作者:邱笑红 泉源:中国教育报

县级教育督导机构是教育督导网络的神经末梢,对国家教育政策、律例在学校层面的最终落实起要害作用。现在,对中小学的专项督导,普遍存在重“督”轻“导”、“督”多“导”少征象,学校基本处于消极的“被督”迎查状态。为此,江苏省射阳县从促进学校内在式生长与细腻化治理角度,将“导”字前置,开启“研—制—导—培—督”“导单制”督导的实践实验。

研。一是对文件出台的靠山作追溯与研究,包罗相关情形的社会现状、国际性对比差距、国家已有政策与要求。二是研究文件自己,包罗文件中提及的依据、目的、义务,文件中的文件,文件中要求的划定动作与实行途径。综合“一研”“二研”内容,形成义务清单。三是对学校执行文件情形举行分类抽样调研,形成“问题+推广”清单。

制。文件下达历程往往是以文件转发文件,但对于学校,尤其是县(区)以下的学校更需要一份执行文件的“整体教案”,即事情“导单”。我们在上述“三研”形成义务清单、“问题+推广”清单基础上,按种别、项目、要求及操作路径,举行重新归类、细化,制作事情“导单”,为学校提供一份普遍适用、便于操作的事情方案,力争条理明晰、做法明确。

导。督导室下发专项督导通知,附列“导单”。学校对照“导单”,对相关事情举行周全反思、梳理,填补不足。不少校长反映:以前上级文件下来了,除了生搬硬套地执行一些硬性划定外,对详细事情中若何渗透、融合、实行,缺少全方位的认知;现在则差异,学校没想到的,督导要求上都思量到了,而且枚举得很周全。“导”的历程,实质上是学校对照“导单”自我生长与完善的历程。

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培。除对“导单”的研制历程,导单中的项目、实行要点、响应的考察内容举行详细的解读外,还要明确差异内容的督查方式与督导途径,提醒督学要重点关注的学校可能忽略之处,并听取督学对本次督导的建议。

督。以督学责任区为单元,由责任区认真人牵头,带着“导单”“督单”二合一的《督导纪录表》,逐校督查政策、律例或文件执行情形。提醒各督查组按督查现场、查阅台账资料、座谈访谈三条线举行督查分工。要求督学在重学校事情达标的同时,实时挖掘学校特色做法,并纳入对学校的年度审核。

“导单制”督导,相较以往督导在人们心目中的“铁面”印象,显得更为温情,更接地气,也更受学校的迎接。面临教育督导,学校由先前“发乎外”的被动迎查,日渐转变为“发乎内”的行动自觉,并在一次次督导迎查历程中,不停潜下心来,钻营学校的内在式生长。实践证实,“导单制”督导不失为周全提升学校落实政策、律例水平,引发学校事情自动性、提升细腻化治理水平的有用途径。

(作者单元系江苏省射阳县政府教育督导室)

《中国教育报》2021年06月26日第3版 

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